Se reúnen con funcionarios del eje Desarrollo Ordenado y Sostenible

Participaron en la mesa el secretario de Infraestructura, Conectividad y Movilidad (Sicom), José Guadalupe Tarcisio Rodríguez Martínez; la secretaria de Medio Ambiente y Ordenamiento Territorial (SMAOT), María Isabel Ortiz Mantilla; el titular de la Procuraduría Ambiental y de Ordenamiento Territorial (PAOT), José Gerardo Fernández González Morales Moncada; y el director de la Comisión Estatal del Agua (CEAG), Francisco de Jesús García León.

Al hacer uso de la voz, el diputado Luis Ernesto Ayala Torres manifestó que en Guanajuato se fomenta la cultura de gobierno abierto y se sabe la importancia de promover los principios de transparencia, integridad, rendición de cuentas y la participación de las partes interesadas en apoyo de la democracia.

Afirmó que tenían claro que se debe rendir cuentas e informar a la ciudadanía de manera periódica, y que el informe de gobierno y su glosa constituyen un símbolo de ello. Agregó que esos factores contribuyen a lograr una mayor transparencia y eficiencia en el ejercicio de la gestión pública.

Finalmente, apuntó que estaba seguro de que los cuestionamientos de la ciudadanía y de las diputadas y diputados, así como las respuestas de los funcionarios serán con la finalidad de dar cuentas, explicar y comparar avances para una mejor calidad de vida de las personas y las condiciones ambientales, con obras y acciones para el ordenamiento territorial y la sustentabilidad.

En la primera ronda de preguntas, las diputadas y los diputados cuestionaron sobre cómo se garantiza el pago de precios justos en la obra pública; el proceso que se implementa para incentivar la participación de contratistas locales en obras; cómo se está atendiendo el tema de las ladrilleras en León, si existe coordinación con la Secretaría de Salud y el plan transversal en la materia; qué han encontrado en MASECA que ha contaminado la comunidad de los Sauces en Silao y por qué no se había atendido antes; las acciones o programas que se trabajan para impulsar el cuidado de las áreas naturales protegidas y el mantenimiento de los caminos rurales en dichas áreas; si cuentan con programas de seguimiento en coordinación con los municipios para el armónico crecimiento de la ciudad, si existe un mapeo de asentamientos irregulares, así como los que registran mayor incidencia; los fraccionadores denunciados por la vía penal y el apoyo brindado a los municipios para que actualicen sus planes de ordenamiento territorial.

Además, indagaron respecto a lo que se ha faltado para atender la grave contaminación del aire en la entidad; a qué se debe que una empresa en León siga operando a pesar de tener una sanción por la PAOT; las acciones para mitigar la contaminación atmosférica y del agua en la zona metropolitana compuesta por los municipios de León, San Francisco del Rincón, Purísima y Silao de la Victoria; los puntos que consideran se deben fortalecer para mejorar el aprovechamiento de residuos de manejo especial, así como el diagnóstico de la infraestructura en el manejo de los residuos sólidos urbanos en cada uno de los municipios; las acciones que han realizado respecto a la siembra del agave en la entidad y la deforestación que causa; y las acciones de infraestructura para el abastecimiento del agua en el estado y la zonas beneficiadas.

Los funcionarios respondieron que para el precio justo en la construcción se cuenta con una Unidad Estatal de Costos, se trabaja en un tabulador de costos a partir de un mercadeo regional, que más del 97% de los contratos son para empresas guanajuatenses; en la atención al tema de las ladrilleras se realizaron diagnósticos tanto ambientales, sociales y económicos que incluyen temas de salud, educación, mejoramiento de viviendas y atención social, dándoles a los productores ladrilleros cinco alternativas para mejorar sus condiciones de vida: integración al trabajo formal, apoyo con equipamiento y puedan desarrollar algún oficio, apoyos para proyectos productivos, alternativa para producir block de cemento y hornos tecnificados para los que quieran seguir produciendo ladrillo; y se ha visitado la mencionada empresa para que se comprometa a atender tanto sus emisiones como su planta de tratamiento de residuos para que sus procesos sean más sustentables.

Precisaron que se han establecido en las 23 áreas protegidas naturales estatales comités técnicos para detectar posibles delitos, se dan alternativas a los habitantes de las comunidades a través de proyectos turísticos y productivos; se continúan brindando apoyo para la actualización de los planes de ordenamiento territorial de diversos municipios, se revisa la compatibilidad de los asentamientos humanos; se realiza un monitoreo vigilando qué emisiones se generan y en dónde, se cumple con la NOM-156-SEMARNAT-2012, Establecimiento y operación de sistemas de monitoreo de la calidad del aire, se trabaja para contar con un Pro Aire estatal; y se ha operado el programa de contingencias atmosféricas en la zona metropolitana de León.

Abundaron en que se cuenta con un diagnóstico estatal de generación de residuos sólidos urbanos y de manejo especial, se desarrolló la hoja de ruta para que Guanajuato tenga un modelo de economía circular; se tiene una deforestación de más de 700 hectáreas, 300 de ellas con denominación de origen, y se le da mayor valor a los que siembran sin tener que deforestar con un certificado de agave responsable; se trabajó de manera coordinada con 28 municipios y se ejercieron más de 50 acciones en materia de drenaje y agua.

En la segunda ronda de preguntas, las y los congresistas profundizaron sobre las acciones que se tomaron respecto a la verificación de las empresas y los resultados obtenidos en cuanto al cumplimiento ambiental; qué se ha hecho desde la educación ambiental para incidir en el cuidado del medio ambiente en la entidad y la importancia de que los jóvenes se conviertan en promotores ambientales; lo que se está haciendo en la zona noroeste para generar empleos; las principales necesidades de infraestructura pública, cómo se identifican y los programas propuestos para atenderlas; si se vigila la emisión de permisos de construcción que impacten en el medio ambiente, qué se hace para evitar que las personas construyan vivienda en zonas de riesgo; la situación actual del agua en la entidad, las reservas para consumo humano que se han establecido y lo municipios que corren riesgo inminente de quedarse sin el vital líquido.

También indagaron sobre los resultados que se van a obtener de la Comisión Mixta para atender el tema de la contaminación de las ladrilleras a corto plazo; qué se va a hacer para evitar las afectaciones ambientales al parque “Los Cárcamos”, en León, por la construcción de un centro comercial; las áreas naturales que se atendieron con el programa “Guanajuato por la Defensa Ambiental” y las acciones que llevaron a cabo los brigadistas; avance de la conectividad digital en las escuelas; si ya se atendieron las observaciones realizadas, en cuanto al acceso al agua, hechas a la Comisión Estatal de Agua y si se cuentan con los datos desagregados; así como las acciones que se han llevado a cabo para reducir la tasa de deforestación en todo el estado.

Asimismo, cuestionaron por qué se les exige a los prestadores de servicios de transporte privado que contraten seguros con asegurados específicas, si hay facilidades para que cubran el monto que deben erogar y si se está tratando de debilitar a los conductores de plataformas para apoyar a las grandes compañías de taxis verdes; las acciones para mejorar la seguridad vial de la red carretera estatal, las causas más frecuentes de accidentes viales; cómo se trabaja el enfoque de la accesibilidad en las obras públicas, la forma en la que se atiende el cuidado del medio ambiente y del agua en los diferentes sectores y la manera en la que se aseguran que las empresas cumplan con los permisos ambientales, así como si hay verificación previa a su instalación.

Los servidores públicos mencionaron que se abrieron 413 expedientes de verificación a empresas para ver el cumplimiento normativo y se obtuvieron 9 amonestaciones, 9 apercibimiento,113 multas y 66 clausuras; los promotores ambientales son importantes porque llevan a cabo proyectos en su escuela, comunidad y familia; no se ha dado una sola autorización en para construcción en zonas protegidas; la atención para evitar taludes, la reparación de caminos para eventos como el Rally benefician a las comunidades; el agua superficial es suficiente para lanzar los ciclos agrícolas que se tienen, es necesario invertir sobre el uso eficiente del agua y contar con el apoyo de la federación, además de lograr un  consumo eficiente en los hogares (baños, tarjas, regaderas).

Igualmente, se dijo que el primer compromiso era contar con la Comisión Mixta para transcender hacia las siguientes administraciones, reducir las emisiones y coadyuvar con el sector de la construcción; 1,787 jóvenes participan en el programa de protección ambiental e hicieron recorridos para diferentes acciones como limpieza; se cuenta con más de 200 empresas inscritas en programas como “Empresas Limpias” y varios municipios cuentan con el distintivo “Buenas Prácticas Ambientales”; la recomendación en materia de derecho al agua debe ser atendida por parte de cada una de los municipios; con las acciones de restauración se atendieron 3,108 hectáreas, es decir el 63% de la superficie que se afectó desde 2014.

Agregaron que con el programa de guardabosques y las acciones de restauración se incrementa el registro de plantas y especies de animales; se localizan los puntos de principales siniestros en las carreteras, se da seguimiento al impacto, se participa con otras dependencias como con el Consejo para la Prevención de Accidentes y se realiza la estadística con la Policía Estatal de Caminos, con base en ello se toman acciones; las principales causas  de accidentes son de origen humano como no obedecer limites de velocidad, distracciones en el celular, entre otras; y que en los diferentes espacios se consideran rampas para personas con discapacidad, así como baños y accesos adaptados.

En la tercera ronda de preguntas, las legisladoras y los legisladores solicitaron información sobre las acciones para disminuir la vulnerabilidad de la población ante los efectos del cambio climático; las alianzas por el medio ambiente y el beneficio para la entidad; el estatus que guardan los centros de verificación; qué se ha hecho ante la escasez del agua para generar conciencia en la sociedad, así como para que no se tenga impacto negativo en el sector agrícola; cuál fue el gasto total que representó la participación en la “Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP 27)” en Egipto, cómo se traduce en atención al cambio climático; y por qué se siguen destinando recursos para acciones que no cumplen con las propias normas que ellos emiten en materia ambiental.

De igual manera, qué acciones se han realizado para la cobertura de servicio de agua en zonas rurales y la inversión; qué está haciendo el Estado para el aprovechamiento de la energía solar y la disminución de energía eléctrica proveniente de fuentes fósiles contaminantes; cómo conocen la influencia de las actividades económicas en el medio ambiente; los resultados de la fusión de la Secretaría de Obra Pública con el Instituto  de Infraestructura Física Educativa de Guanajuato; y la implementación de proyectos de infraestructura verde que se han trabajado, así como su impacto.

Al respecto, los funcionarios estatales indicaron que se ha actualizado el diagnóstico climatológico del estado, así como el de fenómenos hidrobiológicos extremos, que un tema fundamental es la reducción el estrés hídrico; se han instalado 259 sistemas de captación de agua de lluvia y se ha hecho un piloto para hacer esto mismo en escuelas; se ha tenido colaboración con la Agencia de Cooperación Alemana para temas como economía circular, energías limpias; con la Agencia de Cooperación Japonesa para residuos e invernaderos, entre otros; en el 2022 se tuvo la verificación vehicular más alta con 39%, se tienen funcionando 92 Centros de Verificación; y se necesita regular la prestación de los servicios porque se carece de un marco estatal para atender diferentes condiciones, así como regular las siembras de alto consumo.

También mencionaron que en el sector agrícola lo más importante es trabajar en el uso eficiente del agua, dependiendo de lo que se obtuvo en el ciclo de precipitaciones anterior; en el caso de agua potable se está trabajando en las líneas de producción; los pasivos ambientales peligrosos son un tema federal, pero están en la disposición de trabajar de manera coordinada para su atención; se han hecho obras de rehabilitación redes de drenaje y plantas de tratamiento de agua; se ha impulsado el programa de diversificación energética, se han instalado sistemas fotovoltaicos que han generado ahorros por más de 5 millones de pesos; y se ha generado un nuevo modelo de estructura verde para atender la nueva realidad en materia de cambio climático, se quieren ciudades resilientes y saludables.

En la última ronda de preguntas, las diputadas y los diputados cuestionaron sobre las acciones llevadas a cabo para superar el problema de los rellenos sanitarios; cómo se proyecta Guanajuato a nivel regional y nacional a través del Corredor Biocultural Centro Occidente de México (COBIOCOM) y los beneficios que se obtendrán; los beneficios, alcances e impactos de los recursos que se les aprobaron; las acciones que se implementan para la clausura de los bancos de arcilla sin licencia; el diagnóstico en materia de infraestructura a lo largo de estos años, los proyectos insignia del gobierno actual y la visión de la modernización para la internacionalización.

En atención a los cuestionamientos se comentó que en materia de manejo de residuos se tiene que trabajar junto con los municipios para fortalecer el proceso, se ha identificado que en la entidad se generan diario 3,800 toneladas de residuos sólidos urbanos, el 89.4% están siendo depositados en rellenos sanitarios o sitios controlados; se necesitan los programas de gestión ambiental de residuos; se requiere la actualización de la Ley Estatal de Residuos para transformarse en una Ley de Economía Circular.

Señalaron que los recursos se han aplicado desde 2019 en obras en 28 municipios, 83 acciones totales, con un monto hasta el momento ejercido de 2 mil 836 millones, destacando obras como la construcción del Puente Hilario Medina; paso suprimido en San Miguel de Allende, Puente Circular en Celaya, entre otros; se han realizado estudios para identificar diferentes materias primas como agua y arcillas en León, Irapuato, Salamanca y Valle de Santiago; que se tiene que modificar el esquema para la extracción de recursos y entrar en estrategias de restauración de los bancos existentes para reducir la sobreexplotación; se han ejecutado obras que vienen de un proceso de planeación de años y se han desarrollado con base en un banco de proyectos, destacaron la autopista Silao-San Miguel y el boulevard de la Libertad.

Finalmente, el congresista Luis Ernesto Ayala Torres precisó que agotadas las participaciones daban por concluida la mesa y agradeció la asistencia de los participantes del Poder Ejecutivo, sus homólogos y a quienes siguieron la transmisión a través de las redes sociales del Congreso.

Participaron en la mesa de trabajo las diputadas Laura Cristina Márquez Alcalá, Dessire Angel Rocha, Lilia Margarita Rionda Salas, María de la Luz Hernández Martínez, Susana Bermúdez Cano, Noemí Márquez Márquez, Martha Guadalupe Hernández Camarena, Katya Cristina Soto Escamilla, Martha Lourdes Ortega Roque, Janet Melanie Murillo Chávez, Irma Leticia González Sánchez, Angélica Casillas Martínez, Briseida Anabel Magdaleno González, Ruth Noemí Tiscareño Agoitia y Alma Edwviges Alcaraz Hernández; así como los diputados Luis Ernesto Ayala Torres, David Martínez Mendizábal, Alejandro Arias Ávila, José Alfonso Borja Pimentel, Martín López Camacho, Cuauhtémoc Becerra González, Víctor Manuel Zanella Huerta, Armando Rangel Hernández, Rolando Fortino Alcántar Rojas, Gustavo Adolfo Alfaro Reyes, Jorge Ortiz Ortega, Javier Alfonso Torres Mereles, Miguel Ángel Salim Alle, Bricio Balderas Álvarez y Gerardo Fernández González.