Guanajuato, Gto., 28 de febrero de 2025.- Con el objeto de enriquecer el análisis de la iniciativa de reforma a la Ley para la Gestión Integral de Residuos del Estado y los Municipios de Guanajuato, se llevó a cabo el Foro de Consulta por una Gestión Integral de Residuos en Guanajuato para abrir un espacio de expresión, a fin de compartir puntos de vista e intercambiar ideas que fortalezcan la propuesta legislativa.
En su mensaje de bienvenida, la diputada Miriam Reyes Carmona, presidenta del Congreso del Estado, comentó que el tema que se abordaría era de gran trascendencia para la presente generación y las futuras, ya que de acuerdo con el documento What A Waste, del Banco Mundial publicado en 2012, a medida que el mundo avanza hacia su futuro urbano, la cantidad de residuos sólidos municipales crecerán más rápido que la tasa de urbanización.
La congresista refirió que, a finales del siglo pasado, en diferentes municipios el problema eran los tiraderos de basura al aire libre y el foco de infección, pero que, a pesar de que se ha ido avanzando en el tema, se continuaba viendo que la mala gestión de los residuos sólidos sigue latente, al no contar con una forma correcta de deshacerse de la basura.
Reyes Carmona resaltó la importancia que tiene para la actual legislatura el tema del cuidado del medio ambiente, por lo que, dijo, este tipo de espacios contribuyen a fortalecer el quehacer legislativo y reorientar los esfuerzos.
Finalmente, afirmó que es urgente establecer una relación sostenible entre el crecimiento poblacional urbano, la cultura consumista y la demanda irracional de los recursos naturales; así como educar a las personas y comprometerlas con la conservación del medio ambiente y todos sus recursos naturales.
La congresista María Isabel Ortiz Mantilla, presidenta de la Comisión de Medio Ambiente, comentó que el foro busca que se asuma un reto compartido, porque en la entidad se generan al día 34 mil toneladas de residuos; y que la legislación actual se enfoca en la disposición final de residuos, lo que, dijo, no era factible seguir pensando en enterrar esos recursos.
Apunto que con este foro se cierra un proceso de análisis de cinco iniciativas de la legislatura anterior y una de la actual, que buscan cambiar el enfoque, aprovechar los recursos y dejar de verlos como residuos, para que se mantenga en el proceso económico, beneficiando a los seres humanos y a toda la biodiversidad el mayor tiempo posible.
Concluyó al comentar que se trata de un cambio de enfoque, de dejar de ver el residuo para ver el recurso, para reducir los impactos ambientales.
En primer lugar, se llevó a cabo la conferencia magistral, a cargo de la Dra. Auribel Villa Avendaño, coordinadora técnica del proyecto Procep de GIZ -GIZ: agencia alemana especializada en el apoyo técnico para el desarrollo sostenible en todo el mundo.
Villa Avendaño apuntó que todas las actividades domesticas y comerciales generan residuos, y que un mal manejo de los residuos tiene impactos directos en el medio ambiente y la salud. Asimismo, habló sobre la guía práctica para la diminución de plásticos innecesarios en el sector hotelero y del turismo; la importancia de la capacitación y que se debe hacer una transición hacia una gestión sostenible de los residuos de envases.
Posteriormente, tocó el turno al Mtro. Mario Guadalupe Figueroa Trujillo, consultor y especialista en manejo de residuos, con su conferencia “Camino hacia la sustentabilidad y la economía circular en el manejo integral de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial”.
Precisó que la basura es cuando mezclamos todo lo que ya no usamos y lo desechamos; que del 43 al 48% de los residuos son orgánicos, lo cual es un área de oportunidad; del 30 al 34% son los reciclables y únicamente del 16 al 20% son los no utilizables.
Figueroa Trujillo resaltó la importancia de contar con un Programa Municipal para la Gestión Integral de los Residuos Sólidos Urbanos. Asimismo, habló de los componentes estructurales básicos que debe tener, y dijo que, contar con un programa facilita la gestión para solicitar apoyos económicos.
Además, se llevaron a cabo tres paneles. El primero por entidades federativas, moderado por la congresista Luz Itzel Mendo González, en el que participaron Gabriel Martín Valdez Juárez, secretario de Desarrollo Urbano y Ecología del Estado de Chihuahua; Karime Unda Harp, secretaria de Medio Ambiente Biodiversidad, Energías y Sostenibilidadsdel Estado de Oaxaca; Teófilo Gómez, subdirector de Control Ambiental de la Secretaría de Desarrollo Sustentable del Estado de Querétaro; Juan Luis Bolaños Berruecos, secretario técnico en el Sistema Integral para el Manejo Ecológico y Procesamiento de Desechos (SIMEPRODE) del Estado de Nuevo León.
En éste se habló sobre la necesidad de establecer un sistema integral de residuos y economía circular; de generar alianzas y convenios con distintos organismos; de los instrumentos normativos con los que cuentan sus estados, de los retos y oportunidades; y la forma de comercializar materias primas circulares.
La diputada Luz Itzel Mendo González indicó que se debía poner atención a lo que se puede hacer, que este tema es una responsabilidad compartida porque el manejo de residuos no es sólo una cuestión de limpieza o de cumplimiento normativo, sino de salud pública, de protección ambiental y de desarrollo económico.
Resaltó que este foro se convierte en una oportunidad invaluable para compartir experiencias, actualizar conocimientos, conocer áreas legislativas de acción y fortalecer las capacidades de las instituciones, ya que para que el manejo de residuos sea eficaz se debe contar con una legislación sólida.
El segundo panel fue municipal y moderado por el congresista Roberto Carlos Terán Ramos. Intervinieron Edgar Javier Reséndiz Jacobo, presidente municipal de Doctor Mora; Miguel Moreno Enríquez, director de Servicio de Limpia y Gestión de Residuos Sólidos del municipio de Dolores Hidalgo C.I.N.; Julio César Ernesto Prieto Gallardo, presidente municipal de Salamanca; y Fernando Trujillo Jiménez, director general del Sistema Integral de Aseo Público (SIAP), de León.
Los panelistas dialogaron sobre las acciones que se han implementado en sus municipios, entre la limpieza, recolección, transporte y disposición final. Al dar las consideraciones finales sobre este panel, el legislador Roberto Carlos Terán Ramos apuntó que se pudo observar como la gestión de los desechos sólidos es crucial para que las ciudades sean sanas, sostenibles e inclusivas.
El diputado David Martínez Mendizábal moderó el último panel que fue el de sociedad civil, en el que participaron Laura Eneida Galván Benítez, gerente de Asuntos Gubernamentales y Regulatorios de Ecología y Compromiso Empresarial, A.C. (ECOCE); Alejandro Vasconcelos Peña, director general de 4 Agaves, S.A. de C.V.; Hugo Bandala Vázquez, CEO de Neotech Asphalt; e Israel Cabrera Barrón.
Se comentó que ECOCE es una asociación civil amienta sin fines de lucro para promover el manejo adecuado de los residuos de envases y empaques posconsumo en México; que el 32% de los residuos pueden ser reciclados y utilizarse como materia prima para diferentes aspectos; que se busca que para 2030 el 100% de los envases sean reciclables; la tecnología de asfalto modificado con polvo de llanta que se utiliza para hacer carreteras más durables, con una mejor relación costo-beneficio; entre otros aspecto.
La legisladora María Isabel Ortiz Mantilla realizó algunas conclusiones y precisó que el reto es marcar la diferencia. Que tal como se comentó, es importante delimitar qué van a hacer a partir de este foro para que las cosas verdaderamente avancen.
Para concluir, añadió que se debe pasar de un modelo lineal a uno circular, que el cambio debe ir a la responsabilidad compartida, a la participación ciudadana, que se requiere hacer sinergia, y que retomarán estas inquietudes para fortalecer la normativa estatal con nuevos modelos de gobernanza.
En el evento participaron las diputadas Miriam Reyes Carmona (presidenta del Congreso del Estado), María Isabel Ortiz Mantilla, Luz Itzel Mendo González; así como los diputados David Martínez Mendizábal, Roberto Carlos Terán Ramos, Luis Ricardo Ferro Baeza y Ernesto Millán Soberanes.
Además, asistieron Elvira Paniagua Rodríguez, subsecretaria de Vinculación y Desarrollo Político; Gabriel Martín Valdez Juárez, secretario de Desarrollo Urbano y Ecología del Estado de Chihuahua; Karime Unda Harp, secretaria de Medio Ambiente Biodiversidad, Energías y Sostenibilidad del Estado de Oaxaca; Melanie Murillo Chávez, presidenta municipal de Silao; Fidel Armando Ruiz Ramírez, presidente municipal de Juventino Rosas; y Laura Villalpando Arroyo, presidenta municipal de Huanímaro.
De igual manera, Héctor Morales Ramírez, subsecretario de Vinculación Hídrica; Noemí Verenice Magaña Ramírez, subsecretaria de Gestión Ambiental; Daniel Rodríguez Betancourt, director general de Gestión Ambiental; Francisco Guerrero Guerrero, coordinador de Manejo de Residuos, todos de la Secretaría del Agua y Medio Ambiente del Gobierno del Estado de Guanajuato.
También, Susana Campos Ornelas, directora de Vinculación Institucional de la Secretaría de Gobierno del Estado de Guanajuato; Martha Aguilar Trejo, presidenta de la Comisión Estatal para la Planeación de la Educación Superior (COEPES) de Guanajuato; Graciela de la Luz Amaro Hernández, directora general del IPLANEG; regidoras y regidores, funcionarias y funcionarios estatales y municipales, organizaciones de la sociedad civil, consejos, cámaras empresariales, empresas vinculadas con el propósito de la iniciativa, estudiantes y público en general.
