Relatora de la ONU advierte retrocesos para el derecho de las mujeres en la iniciativa de Sheinbaum contra el feminicidio
Reem Alsalem, relatora especial sobre la violencia contra las mujeres de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), advirtió que la iniciativa presentada por la presidenta Claudia Sheinbaum para combatir el feminicidio podría generar retrocesos en la protección jurídica de las mujeres. En un documento difundido el 5 de octubre de 2026, señaló posibles efectos en la definición legal de quiénes quedarían protegidas, en la recopilación de datos y en el diseño de servicios especializados.
Uno de los principales cuestionamientos se relaciona con que la propuesta contempla a “toda persona que se identifique como mujer”, bajo un criterio de autopercepción. Alsalem consideró que esta redacción podría provocar una pérdida de visibilidad jurídica al sustituir la referencia al sexo por la identificación subjetiva, además de excluir a algunas mujeres de la protección específica frente a la violencia relacionada con su sexo.
La relatora también alertó que la aplicación de la norma podría reforzar estereotipos sexistas si las investigaciones consideran la apariencia, la vestimenta, el comportamiento o el cumplimiento de expectativas sociales de feminidad. En su análisis, esto podría afectar a mujeres que no sean consideradas “lo suficientemente femeninas” y generar incertidumbre en casos que involucren a niñas y adolescentes.
¿Qué implicaciones tendría la propuesta para las investigaciones y los servicios?
Alsalem destacó que mantener claridad conceptual en los casos de feminicidio es relevante para identificar patrones de violencia, asignar recursos y evaluar las políticas adoptadas. Advirtió que reemplazar los datos sobre sexo por información relativa únicamente a la identidad de género dificultaría conocer qué violencia afecta a mujeres y niñas por razón de su sexo. No obstante, planteó que ambos tipos de información podrían registrarse por separado, con garantías de privacidad y seguridad.
Otro de los señalamientos se refiere al diseño y financiamiento de servicios especializados. La relatora indicó que la iniciativa no prevé con suficiente claridad espacios seguros de acuerdo con la naturaleza de la violencia, el nivel de riesgo y las necesidades de las víctimas. Añadió que los espacios exclusivos para mujeres pueden ser esenciales en contextos de vulnerabilidad o cuando se requiere privacidad respecto de los hombres.
Las observaciones no cuestionan la obligación de prevenir, investigar, juzgar y sancionar los homicidios contra personas transgénero, ni el derecho de estas personas a la vida sin discriminación.
- Punto clave / Qué ocurrió: La relatora de la ONU cuestionó aspectos de la iniciativa contra el feminicidio.
- Impacto o alcance: Las observaciones abarcan la definición legal, las investigaciones, los datos y los servicios para las víctimas.
- Qué sigue: La propuesta, presentada el 22 de julio ante el Congreso de la Unión, deberá continuar su proceso legislativo; el texto no precisa una fecha de votación ni de entrada en vigor.
La iniciativa plantea que toda muerte violenta de una mujer sea investigada bajo la hipótesis de feminicidio y que las fiscalías o procuradurías cuenten con unidades especializadas. El debate pendiente deberá considerar las advertencias formuladas por la ONU y las garantías de protección señaladas en el documento.
