Las 33 fiscalías de México, incluidas las 32 estatales y la Fiscalía General de la República (FGR), abrieron 2 millones 64 mil 775 carpetas de investigación durante 2025, informó el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) al presentar el Censo Nacional de Procuración de Justicia Federal y Estatal. La cifra representa una disminución de 3.5% respecto a 2024, aunque el volumen de expedientes pendientes revela un importante reto para el sistema de justicia.
Una carpeta de investigación es el expediente oficial que inicia el Ministerio Público para registrar e indagar un hecho con apariencia de delito después de una denuncia. Del total reportado, 2 millones 33 mil 714 carpetas correspondieron a delitos en materia penal para personas adultas, mientras que 31 mil 61 estuvieron relacionadas con justicia para adolescentes.
La mayor parte de los procedimientos fue atendida por las fiscalías estatales y procuradurías generales de justicia, que concentraron 95.9% de los expedientes. En tanto, la FGR registró el 4.1% restante, equivalente a 84 mil 144 carpetas, frente a un millón 980 mil 631 abiertas por las autoridades estatales.
¿En qué entidades se concentraron las investigaciones y cuál es el principal desafío?
El INEGI también contabilizó 2 millones 102 mil 812 delitos registrados dentro de las carpetas iniciadas en 2025, 4.5% menos que los reportados un año antes. Entre las entidades con mayor número de expedientes abiertos destacan el Estado de México, con 350 mil 224; Ciudad de México, con 210 mil 384; Guanajuato, con 161 mil 902, y Jalisco, con 11 mil 417.
Sin embargo, la reducción en el número de nuevas carpetas no eliminó el rezago institucional. Al cierre de 2025 permanecían 2 millones 916 mil 624 procedimientos pendientes de concluir. Guanajuato concentró la mayor cantidad, con 416 mil 617 expedientes, seguido por Ciudad de México, con 347 mil 530, y Jalisco, con 347 mil 525.
Para el INEGI, estos datos permiten evaluar la estructura, los recursos y el desempeño de las fiscalías, así como los servicios periciales, médico-forenses, de justicia para adolescentes y los mecanismos alternativos de solución de controversias. La información busca respaldar el diseño, monitoreo y evaluación de políticas públicas nacionales.
- Punto clave / Qué ocurrió: Las fiscalías abrieron 2 millones 64 mil 775 carpetas de investigación durante 2025.
- Impacto o alcance: La cifra disminuyó 3.5%, pero quedaron 2 millones 916 mil 624 procedimientos pendientes de concluir.
- Qué sigue: Los resultados serán utilizados para evaluar la procuración de justicia y orientar políticas públicas nacionales.
El estado actual del sistema combina una baja en la apertura de expedientes con un rezago elevado en su conclusión. Los datos forman parte del censo publicado por el INEGI el 2 de octubre de 2026 y servirán como referencia para el seguimiento institucional de las fiscalías federales y estatales.







