China ha lanzado nuevas directrices para mejorar el acceso de los migrantes internos a servicios públicos esenciales, un avance significativo en la flexibilización del sistema de registro conocido como «hukou». Este cambio afecta a millones de trabajadores migrantes en el país, muchos de los cuales han enfrentado restricciones para acceder a educación, salud y vivienda en las ciudades donde residen.
Las medidas publicadas por el Consejo de Estado buscan equiparar el acceso a servicios básicos entre la población con y sin «hukou» local. Se enfatiza la inclusión de los hijos de migrantes en la educación pública y la eliminación de restricciones para que las familias sin registro local puedan acceder a programas de vivienda y a la seguridad social en su lugar de trabajo.
Asimismo, se espera mejorar el acceso al seguro médico y a otros servicios sociales. Las directrices también sugieren que la planificación de escuelas, hospitales y otras infraestructuras debe contemplar la población residente en su conjunto, en lugar de limitarse a quienes tienen un «hukou» local.
Este sistema, establecido en la era maoísta, ha sido crucial para determinar el acceso a prestaciones sociales. Actualmente, más de 357 millones de migrantes internos viven en China, muchos de los cuales han tenido que lidiar con la falta de recursos en las ciudades donde trabajan.
Expertos como Henry Gao apuntan que esta reforma busca desvincular parcialmente el bienestar social del estatus de «hukou», aunque no elimina el sistema. Se considera que esta medida podría contribuir a dinamizar la economía interna, aliviando la incertidumbre que enfrentan los migrantes respecto a la educación de sus hijos y otros servicios.
Sin embargo, Gao advierte que la reforma podría ser insuficiente si los gobiernos locales, presionados por problemas económicos como la crisis inmobiliaria, no reciben el financiamiento necesario para implementar estas iniciativas. Las autoridades chinas han priorizado recientemente el fomento de la demanda interna, lo que hace que este cambio sea aún más relevante.
