Los documentos oficiales reconocen una amplia brecha entre la capacidad instalada y el saneamiento efectivo de las aguas residuales, mientras los organismos operadores enfrentan problemas de eficiencia y el estado mantiene importantes desafíos en reúso. Aunque existen obras y programas en marcha, la información pública disponible todavía deja pendientes sobre los resultados alcanzados durante la gestión de José Lara Lona.
GUANAJUATO, GTO.— Guanajuato enfrenta una paradoja en materia de agua: tiene programas, infraestructura, inversiones y grandes proyectos en marcha, pero continúa arrastrando rezagos que el propio Gobierno del Estado reconoce en sus documentos de planeación.
Al frente de esta responsabilidad se encuentra José Lara Lona, titular de la Secretaría del Agua y Medio Ambiente (SAMA), dependencia encargada de conducir buena parte de la política hídrica y ambiental estatal.
El Programa Sectorial de Agua y Medio Ambiente 2025-2030 establece objetivos para incrementar el saneamiento, fortalecer el reúso, mejorar la eficiencia de los organismos operadores y modernizar la gestión del recurso.
El problema es que el punto de partida es crítico y, a casi dos años del comienzo de la actual administración estatal, los ciudadanos necesitan conocer no solamente qué acciones se realizan, sino cuánto están modificando los principales indicadores.
Saneamiento: la brecha que reconoce el propio Gobierno
Uno de los datos más contundentes se encuentra en los propios documentos oficiales.
El diagnóstico del Programa Sectorial establece una diferencia significativa entre la capacidad de tratamiento instalada y el agua que efectivamente se sanea.
La infraestructura existente tendría capacidad para sanear hasta 97.17 por ciento de las aguas residuales generadas, mientras el saneamiento efectivo consignado en el diagnóstico se ubicaba en 50.86 por ciento.
La diferencia es sustancial.
Esto no significa que SAMA sea responsable exclusiva de toda esa brecha, pues la operación de las plantas involucra principalmente a municipios y organismos operadores.
Sí significa, sin embargo, que Guanajuato enfrenta un problema estructural que la política hídrica estatal debe ayudar a corregir.
Durante 2026 la problemática sigue presente. Información conocida públicamente a partir de declaraciones del propio José Lara Lona señala que en los 46 municipios se generan aproximadamente 7 mil 355 litros por segundo de aguas residuales y sólo se trata alrededor de la mitad.
El secretario ha reconocido que una parte importante del problema se encuentra en las limitaciones financieras que enfrentan los municipios para operar sus sistemas de saneamiento.
La explicación ayuda a entender las causas.
Pero no elimina el rezago.
La meta oficial exige avanzar
La discusión adquiere mayor importancia cuando se revisan las trayectorias establecidas en la planeación de Guanajuato.
El Observatorio Guanajuato de IPLANEG establece para el indicador de cobertura de tratamiento de aguas residuales una línea base de 58.18 por ciento en 2021.
Para 2025, la trayectoria planteaba 60.83 por ciento en el escenario conservador y 63.74 por ciento en el optimista.
Para 2026, la trayectoria aumenta a 61.49 por ciento en el escenario conservador y 65.13 por ciento en el optimista.
Existe una precisión indispensable: estos porcentajes corresponden al indicador de cobertura utilizado por IPLANEG y no deben compararse directamente con el 50.86 por ciento de saneamiento efectivo consignado en otro diagnóstico sin homologar previamente metodología, año y fuente.
Pero ambos indicadores apuntan hacia un mismo desafío de política pública:
Guanajuato necesita incrementar sustancialmente el tratamiento efectivo de sus aguas residuales.
Por ello, SAMA debe hacer público cuál es el resultado actualizado y comparable de 2026 para determinar con precisión si el estado se encuentra dentro o fuera de la trayectoria establecida.
42 por ciento del agua extraída no se contabilizaba
El saneamiento no es el único problema.
El diagnóstico del Programa Sectorial reconoce que los organismos operadores presentaban aproximadamente 42 por ciento de agua extraída no contabilizada, además de problemas relacionados con la eficiencia comercial.
El dato debe entenderse como parte del diagnóstico utilizado para construir el programa y no como una medición necesariamente actualizada a agosto de 2026.
Precisamente por eso surge una pregunta relevante:
¿Cuánto ha disminuido ese porcentaje durante la actual administración?
El Programa Sectorial contempla herramientas como telemetría, micromedición, actualización de catastros de redes, automatización y modernización de los sistemas de abastecimiento.
Son medidas técnicamente importantes.
Pero el éxito de esas inversiones debería poder traducirse en un indicador sencillo: menos agua perdida o no contabilizada.
Reúso: menos de la mitad del agua tratada era aprovechada
El diagnóstico oficial identifica otro pendiente.
Del volumen de agua residual tratada, aproximadamente 46.30 por ciento era reutilizado.
El reúso resulta especialmente importante para Guanajuato porque permite sustituir agua de primer uso en determinadas actividades agrícolas, industriales, urbanas y ambientales.
Por ello, construir o rehabilitar plantas de tratamiento representa solamente una parte de la solución.
La otra consiste en aprovechar el agua que sale de ellas.
La administración de José Lara Lona deberá transparentar cuánto ha cambiado este indicador:
¿Qué porcentaje del agua tratada se reutiliza actualmente en Guanajuato?
¿Cuántos metros cúbicos adicionales se están aprovechando respecto del inicio de la administración?
Organismos operadores: la eficiencia debe medirse
SAMA ha sostenido reuniones y trabajos de coordinación con organismos operadores municipales para fortalecer sus capacidades.
Estas acciones son necesarias porque buena parte de la prestación directa del servicio de agua corresponde al ámbito municipal.
Pero existe una diferencia entre acompañar procesos y conseguir resultados.
La evaluación debería mostrar cuál era la eficiencia física de los organismos operadores, cuál es actualmente y cuánto disminuyó el volumen de agua no contabilizada.
También debería conocerse cuántos municipios cuentan efectivamente con telemetría, micromedición y catastros actualizados, y cuál ha sido el impacto de estas herramientas.
La tecnología tiene valor cuando modifica los indicadores.
El Acueducto Solís-León: de una meta de arranque a la incertidumbre
El Acueducto Solís-León representa una de las mayores apuestas hídricas para Guanajuato.
A principios de 2026, José Lara Lona declaró que, aunque el proyecto ejecutivo completo todavía no estaba terminado, existían condiciones para buscar el arranque de los primeros 10 kilómetros durante este mismo año.
Meses después, el escenario mostraba dificultades.
El propio secretario reconoció que el Gobierno estatal todavía no contaba con la entrega completa del proyecto ejecutivo elaborado por la Comisión Nacional del Agua y que no podía establecer una fecha para su conclusión.
Aquí resulta indispensable distribuir correctamente las responsabilidades.
El proyecto ejecutivo y diferentes procesos previos dependen del Gobierno Federal, particularmente de Conagua, por lo que el retraso no puede atribuirse exclusivamente a José Lara Lona ni a SAMA.
Lo que sí puede documentarse es que una expectativa expresada a principios de 2026 enfrenta meses después obstáculos que mantienen incierto el arranque de una obra estratégica para Guanajuato.
No se trata de afirmar que SAMA no trabaja
La Secretaría del Agua y Medio Ambiente mantiene programas, proyectos, obras y coordinación con municipios.
Negarlo sería incorrecto.
La pregunta periodística es diferente:
¿Esas acciones están mejorando los indicadores al ritmo necesario?
Porque una política pública no puede evaluarse solamente por el presupuesto ejercido, las obras contratadas, las reuniones celebradas o el número de beneficiarios anunciados.
También debe medirse por sus resultados.
¿Cuánto aumentó el saneamiento?
¿Cuánto disminuyó el agua no contabilizada?
¿Cuánto aumentó el reúso?
¿Cuánto mejoró la eficiencia de los organismos operadores?
¿Cuánta agua está ahorrando realmente la tecnificación?
Los datos actualizados son la prueba que falta
Existe una diferencia fundamental entre documentar un problema estructural y acreditar formalmente el incumplimiento de una meta anual.
Los documentos oficiales demuestran que Guanajuato enfrenta rezagos importantes en materia hídrica.
Para determinar exactamente qué metas correspondientes a 2025 y 2026 se encuentran cumplidas, rezagadas o superadas, SAMA e IPLANEG deben proporcionar resultados actualizados y metodológicamente comparables.
Y precisamente ahí existe un asunto de interés público.
Si el Gobierno estableció metas e indicadores para evaluar su política hídrica, los ciudadanos deberían poder conocer con la misma claridad cuál era el punto de partida, cuál era la meta anual y cuál es el resultado alcanzado.
La gestión de José Lara Lona queda a deber en resultados públicos verificables
Como titular de SAMA, José Lara Lona tiene la responsabilidad institucional de conducir la estrategia estatal y explicar sus resultados, aun cuando una parte importante de la operación hídrica corresponda a municipios, organismos operadores y dependencias federales.
Los documentos disponibles permiten acreditar los rezagos de partida y la persistencia de problemas importantes en saneamiento.
Lo que todavía falta conocer con suficiente actualización y comparabilidad es cuánto se ha cerrado esa brecha durante 2025 y 2026.
Por ello, la discusión no debería centrarse únicamente en cuánto dinero se invierte o cuántas obras se anuncian.
Guanajuato necesita conocer cinco datos básicos:
Meta oficial. Línea base. Resultado actual. Diferencia. Presupuesto ejercido.
Esa será la verdadera radiografía de la política hídrica estatal.
El agua será determinante para las ciudades, el campo, la industria y el desarrollo económico de Guanajuato durante las próximas décadas.
Los problemas están documentados.
Las metas también.
Ahora corresponde a la gestión de José Lara Lona demostrar, con información actualizada y resultados verificables, cuánto de esa brecha ha logrado cerrar.
Contacto Noticias continuará dando seguimiento al cumplimiento de las metas hídricas de Guanajuato.
Por Mario Cervantes.
